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首轮中心环保督察全反馈 31

????中新网客户端北京1月4日电(记者 张尼)日前,随同着中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况,首轮中央环保督察工作收官。从2015年12月督察试点在河北展开至今,两年时

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首轮中心环保督察全反馈 31省份有这些通病-中青在线

首轮中心环保督察全反馈 31省份有这些通病-中青在线

2018-01-05 12:58

????中新网客户端北京1月4日电(记者 张尼)日前,随同着中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况,首轮中央环保督察工作收官。从2015年12月督察试点在河北展开至今,两年时光从前,中央环保督察已经实现31省份全覆盖。

????两年来,督察组在各地查出了哪些环保问题?各地整改情况如何?下一步工作又将如何开展?一系列问题成为外界关注焦点。

图片起源:环境保护部宣扬教育司官方微博

????中心环保督察启动两年 31省份全笼罩

????2015年7月,中央深改选第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,明白建破环保督察机制。督察工作将以中央环境保护督察组的情势,对省区市党委和政府及其有关部门开展,并下沉至局部地市级党委政府部门。

????2015年12月,中央环保督察试点在河北开展。时隔5个月,首批8个中央环保督察组又接踵进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏,开展督察工作。

????尔后,2016年11月下旬至12月底,第二批7个中央环保督察组分辨对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省份进行督察。

????2017年4月,第三批7个中央环境保护督察组陆续进驻天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州7省份。

????2017年8月,第四批8个中央环境保护督察组陆续进驻吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)开展督察。

????目前,中央环保督察完玉成国31个省(区、市)的全覆盖,并颁布了所有督察情况反馈。

资料图:吉林省省会长春市遭受雾霾 张瑶 摄

????开出约14.3亿元“环保罚单” 问责超1.8万人

????中央环保督察组在地方掀起“环保风暴”的同时,也落实了严抓严打严问责。?

????中新网记者从环保部获悉,第一轮督察共受理群众信访举报13.5万余件,累计立案处分2.9万家,罚款约14.3亿元;立案侦察1518件,扣押1527人;约谈党政领导干部18448人,问责18199人。

????在问责的18199人中,处级以上领导干部875人,科级6386人,其余职员10938人。

????此外,据先容,第一轮督察共与768名省级及以上引导干部、677名厅级领导干部发展个别谈话,对689个省级部分跟单位进行走拜访询,使处所领导广泛受到教导,特殊是通过督察问责,一批领导干部受到警醒,环保压力得到有效传导。

资料图 图片来源:环保部网站

????督察反馈不留情面,揪出这些“通病”

????针对督察过程中发现的问题,中央环保督察组在给出的反馈中也直戳痛点,不留情面。

????例如,中央第六环境掩护督察组日前向西藏反馈的督察情况中就直接点出,西藏不少干部对建设国度生态保险屏障的主要性意识还不够深入,满意于做作赋予的良好生态,以为西藏地区广、生态本底好、环境容量大,即便有点传染或损坏没什么大不了。

????督察组向浙江省反馈的督察情况中指出,浙江省经信委和能源局推诿扯皮,导致全省2014年以来仍旧违规新增829台每小时10蒸吨以下燃煤小锅炉。

????山东省则被批驳“一些地方发展‘门路依附’重大,在上名目、搞建设时习惯于‘先上车,后补票’,往往请求环保‘让让道’,贯彻落实国家有关决议安排作抉择、搞变通。”

????另外,还有一些地方政府在治污过程中出现的平心而论行为被督察组点名。

????例如,此前天津静海区水务局被揭为敷衍环境保护督察,假造会议纪要和工作台账,影响非常恶劣。

????此外,中央环保督察组对31省份进驻进程中,也发明了一些典范、共性问题。

????据环保部此前介绍,督察中发现的共性问题体当初六方面:一是一些地区大气和水环境问题突出;二是环境管理基本设施建设严峻滞后;三是一些天然保护区违规审批、违规建设;四是水资源适度开发;五是产业污染问题依然较为突出;六是乡村环境问题比拟突出。

资料图:呼伦湖 张鹏 摄

????督察推进解决了这些“老大难”问题

????两年来,中央环保督察也推动解决了诸多环保“老大难”问题的破解。

????据环保部介绍,第一轮督察直接推动解决干部身边环境问题8万余个;同时地方借势借力,还推动解决了一批多年来想解决而不解决的环保“老大难”问题,纳入整改计划的1532项凸起环境问题近半已得到解决。

????譬如,新疆卡拉麦里山等天然维护区环境问题根本整改到位;内蒙古呼伦湖湿地面积显著扩展;湖北基础实现湖泊违规养殖的清退工作;云南九大高原湖泊,以及湖南洞庭湖、江西鄱阳湖管理进度显明加快;安徽全面叫停侵犯巢湖滨湖湿地等行动。

????在督察整改方面,启动督察以来,各省(区、市)已针对性地出台或订正生态环境保护政策法规、制度尺度等240多项。

????其中,山东、海南、四川、西藏等地印发文件,将环境保护纳入干部履职尽责考察评估范围;31个省份均已出台环境保护职责分工文件、环境保护督察方案以及党政领导干部生态环境侵害责任查究实行措施;26个省份已开展或正在开展省级环境保护督察。

资料图:西安城区被雾霾覆盖 中新社记者 张远 摄

????“一刀切”、“一阵风”?环保部回应质疑

????中央环保督察开展两年来,获得明显功效的同时,也引发了外界对督察工作的一些担心和质疑,如督察整改会否呈现“一阵风”、企业停工停产是否“一刀切”等等。

????针对上述质疑声,环保部近期也逐一予以回应。

????例如,解码大师全年图纸料,针对督察整改会否涌现“一阵风”的问题,在日前环保部举办的消息宣布会上,国家环境保护督察办公室副主任刘长根就表示,中央环保督察树立了清单式调度,地方党委政府重要领导这个月针对督察整改的批示情况、现场督办情况,地方出台重要的政策、法规、轨制等长效机制情况,重点问题整改情况等都要上报。

????此外,点穴式专项督察、通报、函报、问责、约谈等办法,也有效推动地方强化整改的长效性。在信息公开方面,地方的整改方案、整改情况、落实情况等都要公然,接收社会监视。

????“在制度设计上是不达目标绝不松手,毫不能把督察变成一阵风。”刘长根说。

????对于企业停工停产是否“一刀切”问题,刘长根则表现:“针对企业停工停产情形,咱们做过剖析,都是依法依规确确实实需要停的,确确切实须要整改的,都是大众反应特别强烈且无奈整改到位的。”

????他同时强调,“对那些不分青红皂白就采用紧迫停产、停业等简略粗鲁方法应答督察,给国民群众出产生涯带来不便的,我们在督察中就已坚定予以改正。”

材料图:北京蓝天 中新网记者 张尼 摄

????今年或将“回头看” 开展机动式、点穴式专项督察

????中央环保督察下一步的工作如何部署,外界也颇为关注。

????依据刘长根流露,2018年环保部或对第一轮督察整改情况进行“回首看”,紧盯问题,压实义务,确保不是“一阵风”。

????此外,缭绕污染防治攻坚战重点义务,针对重点地域大气污染、重点城市黑臭水体污染,以及影响人民生发生活的突出环境问题,环保部将组织开展灵活式、点穴式专项督察,为污染防治攻坚战供给强盛助力。

????在法规制度建设方面,环保部将增强环境保护督察制度建设,组织研讨制订环境保护督察条例,进一步完美环境保护督察工作机制,完善中央和省级环境保护督察系统。

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